Zeměpisné zóny

Podle článku 15 prováděcího nařízení Komise (EU) 2019/947 ze dne 24. května 2019 o pravidlech a postupech pro provoz bezpilotních letadel, v platném znění se s účinností od 31. 12. 2020 zřizuje v České republice nový omezený prostor LKR10 – UAS, jehož smyslem je zachování stávající územní ochrany České republiky, zajištěné platným regulačním rámcem civilního letectví, který tvoří především:

• zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů;
• vyhláška č. 108/1997 Sb., kterou se provádí zákon o civilním letectví, ve znění pozdějších předpisů;
• letecké předpisy řady L, vydané Ministerstvem dopravy k provedení zákona o civilním letectví, ve vztahu k problematice bezpilotních systémů pak zejména letecký předpis L 2, Pravidla létání, včetně jeho Doplňku X, upravujícího komplexně provoz bezpilotních letadel v podmínkách České republiky, včetně územní ochrany České republiky.

Předmětem opatření je dodatečná národní úprava provozu bezpilotních letadel:

• v blízkosti letišť, konkrétně v řízených okrscích (CTR a MCTR) a letištních provozních zónách (ATZ) neřízených letišť;
• v zakázaných prostorech (LKP), omezených prostorech (LKR), nebezpečných prostorech (LKD) a jiným uživatelem aktivovaných dočasně vyhrazených prostorech (TSA) a dočasně rezervovaných prostorech (TRA);
• v hustě osídlených prostorech; a
• v ochranných pásmech stanovených příslušnými právními předpisy:
  • podél nadzemních dopravních staveb;
  • tras nadzemních inženýrských sítí;
  • tras nadzemních telekomunikačních sítí;
  • uvnitř zvláště chráněných území;
  • v okolí vodních zdrojů;
  • objektů důležitých pro obranu státu.

Předmětem opatření je v souvislosti s provozem bezpilotních letadel dále dodatečná národní úprava:

• meteorologických minim;
• přepravy nebezpečných látek nebo zařízení;
• shazování předmětů za letu;
• podmínek pohybu dálkově řídícího pilota;
• podmínek leteckých veřejných vystoupení;
• žádoucího souladu s jinými právními předpisy;
• podmínek použití zvláštních druhů pohonu;
• podmínek pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem bezpilotního letadla; a
• způsobilosti dálkově řídícího pilota bezpilotního letadla se vzletovou hmotností nižší než 500 g v přechodném období.

Uvedeným opatřením by měl být zajištěn plynulý a hladký přechod ze stávajícího regulačního rámce národního na jednotný evropský regulační rámec se zachováním rozsahu územní ochrany, resp. v České republice dlouhodobě zavedené a osvědčené praxe.

OOP, kterým se zřizuje omezený prostor LKR10 – UAS

OOP, kterým se zřizuje omezený prostor LKR10 – UAS – pracovní překlad do EN

Další připravované kroky

Podle Článku 23, odst. 3 prováděcího nařízení Komise (EU) 2019/947 ze dne 24. května 2019 o pravidlech a postupech pro provoz bezpilotních letadel, v platném znění, by měly být informace o zeměpisných zónách pro bezpilotní systémy, včetně doby jejich platnosti, zveřejněny ve společném jednotném digitálním formátu počínaje datem 1. ledna 2022.

Předpokládá se, že v této souvislosti dojde k územnímu zpřesnění, resp. ke konkretizaci územní ochrany tak, aby se jednalo o skutečně praktický a efektivní nástroj; předmětné opatření je tak třeba vnímat jako opatření přechodné, nikoliv dlouhodobé nebo dokonce trvalé. 

Dále se předpokládá,  že rozsah územní ochrany se bude v dalších fázích implementace evropského regulačního rámce upravovat zejména s ohledem na další vývoj tohoto rámce, vývoj dostupných technologií nebo zkušenosti s provozní praxí.